
Администрация муниципального
образования Одоевский район
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12.02.2026 п. Одоев №67
|
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление доступа к изданиям, переведенным в электронный вид, хранящимся в муниципальных библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах» |
В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации №1228 от 20.06.2021 года «Правила обработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг», на основании Устава Одоевского муниципального района Тульской области, администрация муниципального образования Одоевский район ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление доступа к изданиям, переведенным в электронный вид, хранящимся в муниципальных библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах» (приложение).
2. Отделу по взаимодействию с органами МСУ, делопроизводству и контролю администрации муниципального образования Одоевский район обеспечить обнародование настоящего постановления путем размещения его на информационных стендах в установленном порядке.
3. Отделу информационных технологий и массовых коммуникаций администрации муниципального образования Одоевский район обеспечить обнародование настоящего постановления путем размещения его на официальном сайте муниципального образования Одоевский район.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.
|
Глава администрации муниципального образования Одоевский район
|
#3# |
В.Г. Волков
|
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
Одоевский район
от 12.02.2026 № 67
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги
«Предоставление доступа к изданиям, переведенным в электронный вид, хранящимся в муниципальных библиотеках,
в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах»
I. Общие положения
Предмет регулирования административного регламента
Настоящий Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления услуги «Предоставление доступа к изданиям, переведенным в электронный вид, хранящимся в муниципальных библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах». (далее – Услуга).
Круг заявителей
Услуга предоставляется физическим лицам, юридическим лицам (далее – заявители).
В целях получения услуги от имени заявителей могут выступать их законные представители, имеющие право выступать от имени заявителей в силу законодательства Российской Федерации, либо в силу наделения их полномочиями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (далее – представители).
Требование предоставления заявителю услуги в соответствии с категориями (признаками) заявителя,
сведения о котором размещаются в реестре услуг и в федеральной государственной информационной системе
«Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»
Услуга предоставляется в соответствии с категориями (признаками) заявителей, сведения о которых размещаются в реестре услуг и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
II. Стандарт предоставления Услуги
Наименование Услуги
Предоставление доступа к изданиям, переведенным в электронный вид, хранящимся в муниципальных библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах.
Наименование органа, предоставляющего Услугу
Муниципальная услуга предоставляется муниципальным бюджетным учреждением культуры «Одоевская межпоселенческая централизованная библиотечная система» муниципального образования Одоевский район (далее – муниципальное учреждение).
Результат предоставления Услуги
При обращении заявителя за предоставлением доступа к изданиям, переведенным в электронный вид, хранящимся в муниципальных библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах результатами предоставления Услуги, являются:
решение о предоставлении Услуги (документ на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью);
отказ в предоставлении Услуги (документ на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью).
Формирование реестровой записи в качестве результата предоставления Услуги не предусмотрено.
Результаты предоставления Услуги могут быть получены при личном обращении в муниципальное учреждение, посредством почтового отправления/ электронной почты, в личном кабинете на Едином портале (при наличии технической возможности).
Срок предоставления Услуги
Предоставление доступа к оцифрованным изданиям с целью непрерывного пользования осуществляется в течение 10 минут с момента личного обращения заявителя.
При наличии очереди на получение муниципальной услуги в помещении библиотеки продолжительность получения услуги ограничивается 40 минутами с момента личного обращения заявителя.
При предоставлении муниципальной услуги в электронном виде посредством сети Интернет она предоставляется незамедлительно. Посредством сети Интернет-услуга предоставляется круглосуточно, без ограничения времени.
Размер платы, взимаемой с заявителя
при предоставлении Услуги, и способы ее взимания
Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление Услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем заявления и при получении результата предоставления Услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления для предоставления муниципальной услуги при посещении заявителем муниципального учреждения ограничен рамками живой очереди в часы работы учреждения.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата Услуги ограничен рамками живой очереди в часы работы учреждения.
Срок регистрации заявления
Срок регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги со дня подачи заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги составляет:
а) в муниципальных учреждениях - в день обращения заявителя;
б) посредством Единого портала (при наличии технической возможности) – 1 рабочий день;
в) посредством почтового отправления/ электронной почты - 1 рабочий день.
Требования к помещениям, в которых предоставляется Услуга
Требование к помещениям, в которых предоставляется Муниципальная услуга, размещены на официальном сайте администрации муниципального образования Одоевский район
https://odoevskij-r71.gosweb.gosuslugi.ru, на сайте муниципального учреждения, а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi71.ru).
Показатели доступности и качества Услуги
Показателями доступности и качества предоставления Муниципальной услуги размещены на официальном сайте
https://odoevskij-r71.gosweb.gosuslugi.ru, на сайте муниципального учреждения, а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi71.ru).
Иные требования к предоставлению Услуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
Невозможность предоставления законному представителю несовершеннолетнего, не являющемуся заявителем, результатов предоставления услуги в отношении несовершеннолетнего, оформленных в форме документа на бумажном носителе в случае, если заявитель в момент подачи запроса о предоставлении услуги выразил письменно желание получить запрашиваемые результаты предоставления услуги в отношении несовершеннолетнего лично, обусловлена предоставлением услуги совершеннолетним гражданам.
Порядок предоставления результатов услуги в отношении несовершеннолетнего, оформленных в форме документа на бумажном носителе, в том числе способы и сроки их предоставления законному представителю несовершеннолетнего, не являющемуся заявителем, не предусмотрен, поскольку услуга предоставляется только совершеннолетним гражданам.
Возможность получения Услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрена.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления услуги
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления услуги, с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, перечень способов подачи запроса о предоставлении услуги приведены в таблице № 2, содержащейся в приложении к административному регламенту.
Формы запроса о предоставлении услуги приведены в приложении к административному регламенту.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме запроса о предоставлении услуги и документов,
необходимых для предоставления услуги, и исчерпывающий перечень оснований для приостановления
предоставления услуги или для отказа в предоставлении услуги
Муниципальное учреждение отказывает заявителю в приеме заявления и документов при наличии следующих оснований:
1) документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах для предоставления услуги;
3) представленные документы содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
4) представление заявления о предоставлении услуги представителем заявителя без представления документа, удостоверяющего личность, либо без представления доверенности, оформленной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или иных документов, подтверждающих основания для представления интересов заявителя при подаче заявления и документов;
отсутствие подписи заявителя/ уполномоченного представителя лица, по доверенности.
Основаниями для отказа в предоставлении доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в муниципальных библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах, являются:
1) при личном устном обращении – нахождение заявителя в состоянии алкогольного, наркотического, токсического опьянения, нарушение заявителем общественного порядка и правил поведения в учреждении;
2) отсутствие в письменном заявлении:
а. сведений о фамилии, имени и отчестве заявителя, почтовом адресе – для физических лиц;
б. полного наименования, адреса местонахождения – для юридических лиц;
3) текст запроса заявителя не поддается прочтению;
4) запрашиваемая информация не связана с деятельностью данного учреждения по предоставлению муниципальной услуги;
5) запрос заявителя содержит нецензурные или оскорбительные выражения;
6) технические неполадки на серверном оборудовании и/или технические проблемы с «Интернетом».
В вышеперечисленных случаях заявителю должно быть сообщено о невозможности удовлетворения его заявления. В случае если адрес заявителя отсутствует или не поддается прочтению, сообщение заявителю о невозможности рассмотрения его запроса не направляется.
Основания для отказа в приеме заявления и документов, основания для приостановления предоставления услуги, основания для отказа в предоставлении услуги с учетом категории (признаков) заявителя приведены в таблице № 3, содержащейся в приложении к административному регламенту.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур
Перечень административных процедур
Предоставление услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) профилирование заявителя;
б) прием запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления услуги;
в) принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) услуги;
г) предоставления результата услуги.
Профилирование заявителя
Профилирование заявителя осуществляется:
а) на Едином портале (при наличии технической возможности);
б) при личном обращении в муниципальное учреждение.
Идентификаторы категорий (признаков) заявителей, приведены в таблице № 1 приложения к административному регламенту.
Прием запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги
Состав запроса и перечень документов и (или) информации, необходимых для предоставления услуги в соответствии с категорией (признаками) заявителя, а также способы подачи указанных запроса, документов и (или) информации приведены в приложении к административному регламенту.
Способами установления личности (идентификации) заявителя при взаимодействии с заявителями являются:
в муниципальных учреждениях – документ, удостоверяющий личность;
почтовым отправлением – копия документа, удостоверяющего личность (паспорта);
в личном кабинете на Едином портале (при наличии технической возможности) – авторизация заявителя с использованием учетной записи.
Основания для принятия решения об отказе в приеме запроса и документов и (или) информации приведены в таблице № 3 приложения к административному регламенту.
Услуга не предусматривает возможности приема заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги по выбору заявителя, независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц).
Подача заявления о предоставлении Услуги в МФЦ не предусматривается.
Срок регистрации запроса и документов, необходимых для предоставления Услуги составляет 1 рабочий день с даты подачи заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги.
Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги
Основания для отказа в предоставлении услуги приведены в таблице № 3 приложения к административному регламенту.
Срок принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) услуги осуществляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня получения всех сведений, необходимых для принятия решения.
Предоставление результата Услуги
Способы получения результата предоставления Услуги:
1) в муниципальных учреждениях при личном обращении;
2) посредством почтового отправления/ электронной почты;
3) в личном кабинете на Едином портале (при наличии технической возможности).
Предоставление результата Услуги осуществляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги.
Результат предоставления Услуги не может быть предоставлен по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания.
IV. Способы информирования заявителя об изменении статуса рассмотрения запроса о предоставлении услуги
Перечень способов информирования заявителя об изменении статуса рассмотрения заявления:
а) посредством Единого портала (при наличии технической возможности);
б) посредством телефонной связи.
ПЕРЕЧЕНЬ
УСЛОВНЫХ ОБОЗНАЧЕНИЙ И СОКРАЩЕНИЙ, ИДЕНТИФИКАТОРЫ КАТЕГОРИЙ (ПРИЗНАКОВ) ЗАЯВИТЕЛЕЙ, ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ, ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ОТКАЗА
В ПРИЕМЕ ЗАПРОСА О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ УСЛУГИ И ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ, ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ ИЛИ ОТКАЗА В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ УСЛУГИ, ФОРМЫ ЗАПРОСОВ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ УСЛУГИ
I. Перечень условных обозначений и сокращений
Единый портал - федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
муниципальная Услуга - муниципальная Услуга «Предоставление доступа к изданиям, переведенным в электронный вид, хранящимся в муниципальных библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах»;
административный регламент - административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление доступа к изданиям, переведенным в электронный вид, хранящимся в муниципальных библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах»;
категории (признаки) заявителей - категории (признаки) заявителей, сведения о которых размещаются в реестре услуг и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
Муниципальное учреждение – Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Одоевская межпоселенческая централизованная библиотечная система»;
МФЦ - государственное бюджетное учреждение Тульской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг».
II. Идентификаторы категорий (признаков) заявителей
Таблица № 1
|
№ п/п |
Признак заявителя |
Значения признака заявителя |
Идентификаторы категорий (признаков) |
|
|
Результат муниципальной услуги «Предоставление доступа к изданиям, переведенным в электронный вид, хранящимся в муниципальных библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах» |
||||
|
1 |
Категория заявителя |
1. Физическое лицо
|
А |
|
|
2 |
Категория заявителя |
2. Юридическое лицо |
Б |
|
|
3 |
Категория заявителя |
3. Уполномоченный представитель
|
В
|
|
III. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления Услуги
Таблица № 2
|
№ п/п |
Идентификаторы категорий (признаков) заявителей |
Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги |
Способы подачи документов, требования к представлению документов |
Примечание |
|
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для принятия о предоставлении услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно |
||||
|
1. |
А-В |
заявление о предоставлении муниципальной услуги |
Единый портал (при наличии технической возможности) – интерактивная форма; Муниципальное учреждение – оригинал; Почтовое отправление -оригинал |
|
|
2. |
А-В |
документ, подтверждающий личность лица - паспорт
|
Единый портал (при наличии технической возможности) – авторизация заявителя с использованием личного кабинета; Муниципальное учреждение – копия документа; Почтовое отправление - копия документа |
|
|
3. |
В |
документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя – доверенность
|
Единый портал (при наличии технической возможности) – копия документа; Муниципальное учреждение – копия документа; Почтовое отправление - копия документа |
|
IV. Исчерпывающий перечень оснований
для отказа в приеме заявления и документов, необходимых
для предоставления услуги, оснований для приостановления предоставления услуги или отказа в предоставлении услуги
Таблица № 3
|
№ п/п |
Перечень оснований |
Идентификатор категорий (признаков) заявителей |
|
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной Услуги |
||
|
1. |
Документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах для предоставления услуги |
А-В |
|
2. |
Представленные документы содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации |
А-В |
|
3. |
Представление заявления о предоставлении услуги представителем заявителя без представления документа, удостоверяющего личность, либо без представления доверенности, оформленной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или иных документов, подтверждающих основания для представления интересов заявителя при подаче заявления и документов |
А-В |
|
4. |
Отсутствие подписи заявителя/ уполномоченного представителя лица, по доверенности |
А-В |
|
|
||
|
|
||
|
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной Услуги |
||
|
1. |
при личном устном обращении – нахождение заявителя в состоянии алкогольного, наркотического, токсического опьянения, нарушение заявителем общественного порядка и правил поведения в учреждении
|
А-В |
|
2. |
отсутствие в письменном заявлении: а. сведений о фамилии, имени и отчестве заявителя, почтовом адресе – для физических лиц; б. полного наименования, адреса местонахождения – для юридических лиц; |
А-В |
|
3. |
текст запроса заявителя не поддается прочтению |
А-В |
|
4. |
запрашиваемая информация не связана с деятельностью данного учреждения по предоставлению муниципальной услуги |
А-В |
|
5. |
запрос заявителя содержит нецензурные или оскорбительные выражения |
А-В |
|
6. |
технические неполадки на серверном оборудовании и/или технические проблемы с «Интернетом»
|
А-В |
V. Формы запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления Услуги
Форма заявления, для конкретных лиц, о предоставлении Услуги «Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в муниципальных библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах» указана в приложении №1 к Административному регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации о проведении ярмарок, выставок народного творчества, ремесел на территории муниципального образования».
Приложение №1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся
в муниципальных библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований
законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах»
ФОРМА для физического лица, при личном обращении
Директору
(генеральному директору)
_____________________________________________
(наименование учреждения)
от ____________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
проживающего по адресу ____________________
Заявление
о предоставлении муниципальной услуги «Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в муниципальных библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах»
Прошу Вас предоставить информацию __________________________________________________________________
(наименование услуги)
__________________________________________________________________
(иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить)
Ответ прошу направить по адресу: __________________________________________________________________
(полный почтовый адрес или/и адрес электронной почты, адрес теле факсимильной связи)
Подпись заявителя.
Дата подачи запроса.
ФОРМА для уполномоченного представителя физического лица, по доверенности
Директору
(генеральному директору)
_____________________________________________
(наименование учреждения)
от ____________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
проживающего по адресу ____________________
_____________________________________________
Заявление
о предоставлении муниципальной услуги «Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в муниципальных библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах»
Прошу Вас предоставить информацию (ФИО физического лица) __________________________________________________________________
(наименование услуги)
__________________________________________________________________
(иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить)
Ответ прошу направить по адресу: __________________________________________________________________
(полный почтовый адрес или/и адрес электронной почты, адрес теле факсимильной связи)
Подпись представителя заявителя.
Дата подачи запроса.
ФОРМА юридического лица, при личном обращении
Директору
(генеральному директору)
_____________________________________________
(наименование учреждения)
от ____________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
проживающего по адресу ____________________
_____________________________________________
Заявление
о предоставлении муниципальной услуги «Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в муниципальных библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах»
Прошу Вас предоставить информацию (наименование юр.лица, которому необходимо представить информацию) __________________________________________________________________
(наименование услуги)
__________________________________________________________________
(иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить)
Ответ прошу направить по адресу: __________________________________________________________________
(полный почтовый адрес или/и адрес электронной почты, адрес теле факсимильной связи)
Подпись руководителя организации.
Дата подачи запроса.
ФОРМА для уполномоченного представителя юридического лица, по доверенности
Директору
(генеральному директору)
_____________________________________________
(наименование учреждения)
от ____________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
проживающего по адресу ____________________
_____________________________________________
Заявление
о предоставлении муниципальной услуги «Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в муниципальных библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах»
Прошу Вас предоставить информацию (наименование юр.лица, которому необходимо предоставить информацию) __________________________________________________________________
(наименование услуги)
__________________________________________________________________
(иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить)
Ответ прошу направить по адресу: __________________________________________________________________
(полный почтовый адрес или/и адрес электронной почты, адрес теле факсимильной связи)
Подпись представителя юр.лица
Дата подачи запроса