• {{slide.txt}}

Постановление Об утверждении административного регламента от 12.02.2026 №67

 

 

Администрация муниципального

образования Одоевский район

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 12.02.2026                                                        п. Одоев                                                            №67

 

 

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление доступа к изданиям, переведенным в электронный вид, хранящимся в муниципальных библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения

требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах»

 

 

В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации №1228 от 20.06.2021 года «Правила обработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг», на основании Устава Одоевского муниципального района Тульской области, администрация муниципального образования Одоевский район ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление доступа к изданиям, переведенным в электронный вид, хранящимся в муниципальных библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах» (приложение).

2. Отделу по взаимодействию с органами МСУ, делопроизводству и контролю администрации муниципального образования Одоевский район обеспечить обнародование настоящего постановления путем размещения его на информационных стендах в установленном порядке.

3. Отделу информационных технологий и массовых коммуникаций администрации муниципального образования Одоевский район обеспечить обнародование настоящего постановления путем размещения его на официальном сайте муниципального образования Одоевский район.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.

 

 

 

 

 

Глава администрации муниципального образования Одоевский район

 

#3#

В.Г. Волков

 

 

Приложение

к постановлению администрации

муниципального образования

Одоевский район

от 12.02.2026 № 67

 

 

Административный регламент

предоставления муниципальной услуги

«Предоставление доступа к изданиям, переведенным в электронный вид, хранящимся в муниципальных библиотеках,

в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах»

 

I. Общие положения

Предмет регулирования административного регламента

 

  1. Настоящий Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления услуги «Предоставление доступа к изданиям, переведенным в электронный вид, хранящимся в муниципальных библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах». (далее – Услуга).

 

Круг заявителей

Услуга предоставляется физическим лицам, юридическим лицам (далее – заявители).

  1. В целях получения услуги от имени заявителей могут выступать их законные представители, имеющие право выступать от имени заявителей в силу законодательства Российской Федерации, либо в силу наделения их полномочиями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (далее – представители).


 

Требование предоставления заявителю услуги в соответствии с категориями (признаками) заявителя,

сведения о котором размещаются в реестре услуг и в федеральной государственной информационной системе

«Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»


 

  1. Услуга предоставляется в соответствии с категориями (признаками) заявителей, сведения о которых размещаются в реестре услуг и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

II. Стандарт предоставления Услуги


Наименование Услуги

  1. Предоставление доступа к изданиям, переведенным в электронный вид, хранящимся в муниципальных библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах.

Наименование органа, предоставляющего Услугу

  1. Муниципальная услуга предоставляется муниципальным бюджетным учреждением культуры «Одоевская межпоселенческая централизованная библиотечная система» муниципального образования Одоевский район (далее – муниципальное учреждение).

Результат предоставления Услуги

  1. При обращении заявителя за предоставлением доступа к изданиям, переведенным в электронный вид, хранящимся в муниципальных библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах результатами предоставления Услуги, являются:

    1. решение о предоставлении Услуги (документ на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью);

    2. отказ в предоставлении Услуги (документ на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью).

  2. Формирование реестровой записи в качестве результата предоставления Услуги не предусмотрено.

  3. Результаты предоставления Услуги могут быть получены при личном обращении в муниципальное учреждение, посредством почтового отправления/ электронной почты, в личном кабинете на Едином портале (при наличии технической возможности).

Срок предоставления Услуги

  1. Предоставление доступа к оцифрованным изданиям с целью непрерывного пользования осуществляется в течение 10 минут с момента личного обращения заявителя.

При наличии очереди на получение муниципальной услуги в помещении библиотеки продолжительность получения услуги ограничивается 40 минутами с момента личного обращения заявителя.

При предоставлении муниципальной услуги в электронном виде посредством сети Интернет она предоставляется незамедлительно. Посредством сети Интернет-услуга предоставляется круглосуточно, без ограничения времени.

Размер платы, взимаемой с заявителя
при предоставлении Услуги, и способы ее взимания

  1. Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление Услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем заявления и при получении результата предоставления Услуги

  1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления для предоставления муниципальной услуги при посещении заявителем муниципального учреждения ограничен рамками живой очереди в часы работы учреждения.

  2. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата Услуги ограничен рамками живой очереди в часы работы учреждения.

Срок регистрации заявления

Срок регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги со дня подачи заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги составляет:

а) в муниципальных учреждениях - в день обращения заявителя;

б) посредством Единого портала (при наличии технической возможности) – 1 рабочий день;

в) посредством почтового отправления/ электронной почты - 1 рабочий день.

 

Требования к помещениям, в которых предоставляется Услуга

 

  1. Требование к помещениям, в которых предоставляется Муниципальная услуга, размещены на официальном сайте администрации муниципального образования Одоевский район
    https://odoevskij-r71.gosweb.gosuslugi.ru, на сайте муниципального учреждения, а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi71.ru).


Показатели доступности и качества Услуги

Показателями доступности и качества предоставления Муниципальной услуги размещены на официальном сайте

  1. https://odoevskij-r71.gosweb.gosuslugi.ru, на сайте муниципального учреждения, а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi71.ru).


Иные требования к предоставлению Услуги


Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

  1. Невозможность предоставления законному представителю несовершеннолетнего, не являющемуся заявителем, результатов предоставления услуги в отношении несовершеннолетнего, оформленных в форме документа на бумажном носителе в случае, если заявитель в момент подачи запроса о предоставлении услуги выразил письменно желание получить запрашиваемые результаты предоставления услуги в отношении несовершеннолетнего лично, обусловлена предоставлением услуги совершеннолетним гражданам.

  2. Порядок предоставления результатов услуги в отношении несовершеннолетнего, оформленных в форме документа на бумажном носителе, в том числе способы и сроки их предоставления законному представителю несовершеннолетнего, не являющемуся заявителем, не предусмотрен, поскольку услуга предоставляется только совершеннолетним гражданам.

  3. Возможность получения Услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрена.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления услуги

  1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления услуги, с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, перечень способов подачи запроса о предоставлении услуги приведены в таблице № 2, содержащейся в приложении к административному регламенту.

  2. Формы запроса о предоставлении услуги приведены в приложении к административному регламенту.

 

 

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме запроса о предоставлении услуги и документов,

необходимых для предоставления услуги, и исчерпывающий перечень оснований для приостановления

предоставления услуги или для отказа в предоставлении услуги


 

  1. Муниципальное учреждение отказывает заявителю в приеме заявления и документов при наличии следующих оснований:

1) документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах для предоставления услуги;

3) представленные документы содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

4) представление заявления о предоставлении услуги представителем заявителя без представления документа, удостоверяющего личность, либо без представления доверенности, оформленной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или иных документов, подтверждающих основания для представления интересов заявителя при подаче заявления и документов;

  1. отсутствие подписи заявителя/ уполномоченного представителя лица, по доверенности.

  1. Основаниями для отказа в предоставлении доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в муниципальных библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах, являются:

1) при личном устном обращении – нахождение заявителя в состоянии алкогольного, наркотического, токсического опьянения, нарушение заявителем общественного порядка и правил поведения в учреждении;

2) отсутствие в письменном заявлении:

а. сведений о фамилии, имени и отчестве заявителя, почтовом адресе – для физических лиц;

б. полного наименования, адреса местонахождения – для юридических лиц;

3) текст запроса заявителя не поддается прочтению;

4) запрашиваемая информация не связана с деятельностью данного учреждения по предоставлению муниципальной услуги;

5) запрос заявителя содержит нецензурные или оскорбительные выражения;

6) технические неполадки на серверном оборудовании и/или технические проблемы с «Интернетом».

В вышеперечисленных случаях заявителю должно быть сообщено о невозможности удовлетворения его заявления. В случае если адрес заявителя отсутствует или не поддается прочтению, сообщение заявителю о невозможности рассмотрения его запроса не направляется.

  1. Основания для отказа в приеме заявления и документов, основания для приостановления предоставления услуги, основания для отказа в предоставлении услуги с учетом категории (признаков) заявителя приведены в таблице № 3, содержащейся в приложении к административному регламенту.


III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур


Перечень административных процедур


 

  1. Предоставление услуги включает в себя следующие административные процедуры:

а) профилирование заявителя;

б) прием запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления услуги;

в) принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) услуги;

г) предоставления результата услуги.

 

Профилирование заявителя

 

  1. Профилирование заявителя осуществляется:

а) на Едином портале (при наличии технической возможности);

б) при личном обращении в муниципальное учреждение.

  1. Идентификаторы категорий (признаков) заявителей, приведены в таблице № 1 приложения к административному регламенту.


Прием запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги


 

  1. Состав запроса и перечень документов и (или) информации, необходимых для предоставления услуги в соответствии с категорией (признаками) заявителя, а также способы подачи указанных запроса, документов и (или) информации приведены в приложении к административному регламенту.

  2. Способами установления личности (идентификации) заявителя при взаимодействии с заявителями являются:

    1. в муниципальных учреждениях – документ, удостоверяющий личность;

    2. почтовым отправлением – копия документа, удостоверяющего личность (паспорта);

    3. в личном кабинете на Едином портале (при наличии технической возможности) – авторизация заявителя с использованием учетной записи.

  3. Основания для принятия решения об отказе в приеме запроса и документов и (или) информации приведены в таблице № 3 приложения к административному регламенту.

  4. Услуга не предусматривает возможности приема заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги по выбору заявителя, независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц).

  5. Подача заявления о предоставлении Услуги в МФЦ не предусматривается.

  6. Срок регистрации запроса и документов, необходимых для предоставления Услуги составляет 1 рабочий день с даты подачи заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги.

Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги

  1. Основания для отказа в предоставлении услуги приведены в таблице № 3 приложения к административному регламенту.

  2. Срок принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) услуги осуществляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня получения всех сведений, необходимых для принятия решения.

Предоставление результата Услуги

  1. Способы получения результата предоставления Услуги:

1) в муниципальных учреждениях при личном обращении;

2) посредством почтового отправления/ электронной почты;

3) в личном кабинете на Едином портале (при наличии технической возможности).

  1. Предоставление результата Услуги осуществляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги.

  2. Результат предоставления Услуги не может быть предоставлен по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания.

 

IV. Способы информирования заявителя об изменении статуса рассмотрения запроса о предоставлении услуги

  1. Перечень способов информирования заявителя об изменении статуса рассмотрения заявления:

а) посредством Единого портала (при наличии технической возможности);

б) посредством телефонной связи.

 

ПЕРЕЧЕНЬ

УСЛОВНЫХ ОБОЗНАЧЕНИЙ И СОКРАЩЕНИЙ, ИДЕНТИФИКАТОРЫ КАТЕГОРИЙ (ПРИЗНАКОВ) ЗАЯВИТЕЛЕЙ, ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ, ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ОТКАЗА
В ПРИЕМЕ ЗАПРОСА О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ УСЛУГИ И ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ, ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ ИЛИ ОТКАЗА В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ УСЛУГИ, ФОРМЫ ЗАПРОСОВ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ УСЛУГИ

 

I. Перечень условных обозначений и сокращений

 

Единый портал - федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;

муниципальная Услуга - муниципальная Услуга «Предоставление доступа к изданиям, переведенным в электронный вид, хранящимся в муниципальных библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах»;

административный регламент - административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление доступа к изданиям, переведенным в электронный вид, хранящимся в муниципальных библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах»;

категории (признаки) заявителей - категории (признаки) заявителей, сведения о которых размещаются в реестре услуг и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;

Муниципальное учреждение – Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Одоевская межпоселенческая централизованная библиотечная система»;

МФЦ - государственное бюджетное учреждение Тульской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг».

 

II. Идентификаторы категорий (признаков) заявителей

 

Таблица № 1

 

п/п

Признак заявителя

Значения признака заявителя

Идентификаторы категорий (признаков)

 

Результат муниципальной услуги «Предоставление доступа к изданиям, переведенным в электронный вид, хранящимся в муниципальных библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах»

1

Категория заявителя

1. Физическое лицо

 

 

 

А

 

2

Категория заявителя

2. Юридическое лицо

Б

 

 

 

 

 

 

3

Категория заявителя

3. Уполномоченный представитель

 

 

 

 

В

 

 


 

III. Исчерпывающий перечень документов, необходимых

для предоставления Услуги

Таблица № 2

 

п/п

Идентификаторы категорий (признаков) заявителей

Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Способы подачи документов, требования к представлению документов

Примечание

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для принятия о предоставлении услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно

1.

А-В

заявление о предоставлении муниципальной услуги

Единый портал (при наличии технической возможности) – интерактивная форма;

Муниципальное учреждение – оригинал;

Почтовое отправление -оригинал

 

2.

А-В

документ, подтверждающий личность лица - паспорт

 

Единый портал (при наличии технической возможности) – авторизация заявителя с использованием личного кабинета;

Муниципальное учреждение – копия документа;

Почтовое отправление - копия документа

 

3.

В

документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя – доверенность

 

 

Единый портал (при наличии технической возможности) – копия документа;

Муниципальное учреждение – копия документа;

Почтовое отправление - копия документа

 

 

IV. Исчерпывающий перечень оснований

для отказа в приеме заявления и документов, необходимых

для предоставления услуги, оснований для приостановления предоставления услуги или отказа в предоставлении услуги

 

Таблица № 3

 

п/п

Перечень оснований

Идентификатор категорий (признаков) заявителей

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной Услуги

1.

Документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах для предоставления услуги

А-В

2.

Представленные документы содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации

А-В

3.

Представление заявления о предоставлении услуги представителем заявителя без представления документа, удостоверяющего личность, либо без представления доверенности, оформленной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или иных документов, подтверждающих основания для представления интересов заявителя при подаче заявления и документов

А-В

4.

Отсутствие подписи заявителя/ уполномоченного представителя лица, по доверенности

А-В

 

 

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной Услуги

1.

при личном устном обращении – нахождение заявителя в состоянии алкогольного, наркотического, токсического опьянения, нарушение заявителем общественного порядка и правил поведения в учреждении

 

 

А-В

2.

отсутствие в письменном заявлении:

а. сведений о фамилии, имени и отчестве заявителя, почтовом адресе – для физических лиц;

б. полного наименования, адреса местонахождения – для юридических лиц;

А-В

3.

текст запроса заявителя не поддается прочтению

А-В

4.

запрашиваемая информация не связана с деятельностью данного учреждения по предоставлению муниципальной услуги

А-В

5.

запрос заявителя содержит нецензурные или оскорбительные выражения

А-В

6.

технические неполадки на серверном оборудовании и/или технические проблемы с «Интернетом»

 

А-В


 

V. Формы запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления Услуги

 

  1. Форма заявления, для конкретных лиц, о предоставлении Услуги «Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в муниципальных библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах» указана в приложении №1 к Административному регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации о проведении ярмарок, выставок народного творчества, ремесел на территории муниципального образования».

 

 

 

 

Приложение №1

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся

в муниципальных библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований

законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах»

 

ФОРМА для физического лица, при личном обращении

 


 

Директору

(генеральному директору)

_____________________________________________

(наименование учреждения)

от ____________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

проживающего по адресу ____________________


 

 

Заявление

 

о предоставлении муниципальной услуги «Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в муниципальных библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах»

 

Прошу Вас предоставить информацию __________________________________________________________________

(наименование услуги)

__________________________________________________________________

(иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить)

 

Ответ прошу направить по адресу: __________________________________________________________________

(полный почтовый адрес или/и адрес электронной почты, адрес теле факсимильной связи)

 

Подпись заявителя.

Дата подачи запроса.

 

ФОРМА для уполномоченного представителя физического лица, по доверенности


 

Директору

(генеральному директору)

_____________________________________________

(наименование учреждения)

от ____________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

проживающего по адресу ____________________

_____________________________________________

 

Заявление

 

о предоставлении муниципальной услуги «Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в муниципальных библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах»

 

Прошу Вас предоставить информацию (ФИО физического лица) __________________________________________________________________

(наименование услуги)

__________________________________________________________________

(иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить)

 

Ответ прошу направить по адресу: __________________________________________________________________

(полный почтовый адрес или/и адрес электронной почты, адрес теле факсимильной связи)

 

Подпись представителя заявителя.

Дата подачи запроса.

 

 

 

ФОРМА юридического лица, при личном обращении


 

Директору

(генеральному директору)

_____________________________________________

(наименование учреждения)

от ____________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

проживающего по адресу ____________________

_____________________________________________

 

Заявление

 

о предоставлении муниципальной услуги «Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в муниципальных библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах»

 

Прошу Вас предоставить информацию (наименование юр.лица, которому необходимо представить информацию) __________________________________________________________________

(наименование услуги)

__________________________________________________________________

(иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить)

 

Ответ прошу направить по адресу: __________________________________________________________________

(полный почтовый адрес или/и адрес электронной почты, адрес теле факсимильной связи)

 

Подпись руководителя организации.

Дата подачи запроса.

 

 

 

ФОРМА для уполномоченного представителя юридического лица, по доверенности


 

Директору

(генеральному директору)

_____________________________________________

(наименование учреждения)

от ____________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

проживающего по адресу ____________________

_____________________________________________

 

Заявление

 

о предоставлении муниципальной услуги «Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в муниципальных библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах»

 

Прошу Вас предоставить информацию (наименование юр.лица, которому необходимо предоставить информацию) __________________________________________________________________

(наименование услуги)

__________________________________________________________________

(иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить)

 

Ответ прошу направить по адресу: __________________________________________________________________

(полный почтовый адрес или/и адрес электронной почты, адрес теле факсимильной связи)

 

Подпись представителя юр.лица

Дата подачи запроса

 

Наши филиалы