Решение Об отчете главы администрации от027.03.2026 № 21-107

      
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
муниципального образования
Одоевский район
7-го созыва

Р Е Ш Е Н И Е

от 27 марта 2026 г.                                      п. Одоев                                                      № 21-107

Об отчете главы администрации муниципального образования
Одоевский район «О результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального образования
Одоевский район за 2025 год»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", руководствуясь Регламентом Собрания представителей муниципального образования Одоевский район, Положением «Об администрации муниципального образования Одоевский район», утвержденным решением Собрания представителей муниципального образования от 29.09.2017 № 33-237, Порядком представления и рассмотрения ежегодного отчета главы администрации муниципального образования Одоевский район о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального образования Одоевский район Собранию представителей муниципального образования Одоевский район, утвержденным решением Собрания представителей муниципального образования от 14.10.2022 № 36-225, на основании ст. ст. 24, 30 Устава Одоевского муниципального района Тульской области, заслушав и обсудив отчет главы администрации муниципального образования Одоевский район «О результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального образования Одоевский район за 2025 год», Собрание представителей муниципального образования Одоевский район РЕШИЛО:
1. Принять к сведению отчет главы администрации муниципального образования Одоевский район «О результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального образования Одоевский район за 2025 год» (Приложение).
2. Признать деятельность главы администрации муниципального образования Одоевский район и деятельность администрации муниципального образования Одоевский район по результатам деятельности за 2025 год удовлетворительной.
3. Настоящее решение опубликовать путем размещения в официальном сетевом издании органов местного самоуправления Одоевского района «ОМЦБС (Официальное опубликование)» (http://odoev-biblioteka.ru) и разместить в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте муниципального образования Одоевский район /https://odoev71.gosuslugi.ru/.
4. Решение вступает в силу со дня его подписания.

                     Глава
муниципального образования         
            Одоевский район                                                                  В.А. Косарев
Приложение
к решению Собрания представителей
муниципального образования Одоевский район
от 27 марта 2026 г. № 21-107

ОТЧЕТ
главы администрации муниципального образования Одоевский район
«О результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального образования Одоевский район за 2025 год»

1.Общая характеристика района.

Одоевский район – аграрный. Основная специализация - производство зерновых культур, мясомолочной продукции. Промышленность района представлена предприятиями по переработке сельскохозяйственной продукции.

2. Численность населения – 11993 человека.

3. Количество населенных пунктов – 134.

4. Административно-территориальное устройство.

Одоевский район находится в 74 км западнее от г. Тула, граничит с Дубенским, Суворовским, Белевским, Арсеньевским, Плавским, Щекинским районами. Площадь района - 1 169 кв. км. Протяженность с запада на восток - 38 км, с севера на юг - 32 км. Одоевскому району присуща значительная концентрация населения в районном центре (п. Одоев), где проживает 45% от общего количества населения. На территории Одоевского района образовано 5 муниципальных образований:
- муниципальное образование Одоевский район;
- муниципальное образование рабочий поселок Одоев;
- муниципальное образование Южно - Одоевское;
- муниципальное образование Восточно - Одоевское;
- муниципальное образование Северо - Одоевское.

5. Социальная характеристика (количество школ, дошкольных учреждений, ФОКов, стадионов и т.д.).

В Одоевском районе в 3 центрах образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста» действующих в двух Одоевских и Рылевской школах продолжается активное использование современного оборудования, как в рамках учебного процесса, так и дополнительного образования. Дети с удовольствием занимаются на современном высокотехнологичном оборудовании и показывают неплохие результаты в обучении.
В рамках региональной программы «Развитие образования Тульской области» из бюджета Тульской области в 2025 году бюджету муниципального образования Одоевский район предоставлены субсидии на реализацию мероприятий по оснащению предметных кабинетов «ОБЗР» и «ТРУД» 6 общеобразовательных организаций средствами обучения и воспитания: (МКОУ ОСОШ им ГСС А.Д. Виноградова, МКОУ Апухтинская ООШ, МКОУ Говоренковская ООШ, МКОУ Жемчужниковская ООШ, МКОУ Левенская ООШ, МКОУ Стрелецкая ООШ.)
Размер субсидий составил 4 млн руб. (ФБ – 1,6 млн., РБ- 2,4 млн руб.)
На вознаграждения советников директоров и за классное руководство педагогическим работникам размер субсидий составил 14,7 млн руб. (ФБ)
Благодаря поддержке Министерства спорта Тульской области в Одоеве появился новый оборудованный спортивный объект – площадка для тестирования ГТО.
После сдачи в эксплуатацию данного объекта, спортивный кластер Одоева в районе стадиона «Колос» включает в себя: стадион, хоккейную коробку, ФОК «ОЛИМП», площадку для воркаута, освещенную лыжню и тренажерную площадку ГТО.

6. Капитальный ремонт.

В 2025 году в рамках государственной программы «Модернизация и капитальный ремонт объектов Тульской области» выполнены работы по объектам:
- Ремонт водонапорной башни и артезианской скважины в с. Говоренки, ул. Шоссейная Одоевского района,общей стоимостью4,3 млн.руб.(РБ – 4,066 млн руб., МБ – 0,234 млн руб.)
- Ремонт водонапорной башни и артезианской скважины в с. Говоренки, ул. Завершина Одоевского района, общей стоимостью4,71 млн.руб. (РБ – 4,46 млн руб., МБ – 0,256 млн руб.)

За счет средств местного бюджета в 2025 году в рамках муниципальной программы «Обеспечение жильем и качественными услугами ЖКХ населения муниципального образования Одоевский район выполнены работы на общую сумму 3,7 млн.руб, в том числе:
- Замена ветхих водопроводных сетей, протяженностью 2 км,
- Ремонт и прочистка канализационных сетей- 760 м,
- Восстановление производительности артезианской скважины - отремонтированы 7 артскважин (замена насосного оборудования).

7. Бюджет.

7.1. Общая характеристика (бюджет МО Одоевский район, доходы и расходы). Доходы бюджета муниципального образования Одоевский район поступили за 2025 год в размере 714,3 млн. руб., что к уровню 2024 года составляет 116,4 %. Один из важных результатов такого курса – невысокий, экономически безопасный уровень долговой нагрузки. По этому показателю мы – в десятке районов. Более того, мы вправе говорить об эффективном управлении муниципальным долгом.
7.2. Кратко структура расходов: выполнение финансовых обязательств по Указам Президента; количество действующих муниципальных программ с объемом финансирования (средства МО; областные, федеральные).
Расходы бюджета за 2025 год составили 715,9 млн. руб., из них расходы на социальную сферу 524,7 млн. руб. или 73,3 % от общих расходов, на ЖКХ 48,7 млн. руб. или 6,8 %, на дорожное хозяйство 48,8 млн. руб. или 6,8 %, на экологию 0,7 млн. руб. или 0,1 % и прочие расходы в сумме 93,0 млн. руб. или 13,0 % от всех расходов бюджета.
Источники финансирования бюджета распределились следующим образом:
- муниципальный бюджет – 314,3 млн. руб. или 43,9 %
- региональный бюджет – 375,7 млн. руб. или 52,5 %
- федеральный бюджет – 25,9 млн. руб. или 3,6 %
Величина муниципального долга на 01.01.2026 года составляет 1,1 млн. руб., весь муниципальный долг будет погашен до 01.10.2026 года. 
В 2025 году на национальные проекты было выделено 26,3 млн. рублей.
Национальный проект "Инфраструктура для жизни" – 7,5 млн. рублей, из них средства федерального бюджета 2,6 млн. руб., средства областного бюджета – 4,5 млн. рублей, средства местного бюджета – 0,4 млн. рублей;
Национальный проект «Молодежь и дети» - 18,8 млн. рублей, из них средства федерального бюджета – 16,3 млн. рублей, средства областного бюджета – 2,4 млн. рублей, средства местного бюджета – 0,1 млн. рублей.
Запланировано на 2026 год – 76,6 млн. рублей:
Национальная программа "Инфраструктура для жизни" – 3,6 млн. рублей;
Национальный проект "Молодежь и дети"- 65,5 млн. рублей;
Национальный проект "Семья" – 7,5 млн. рублей.

Структура расходов консолидированного бюджета
МО Одоевский район за 2025 год

8. Экономика и инвестиционная деятельность района.

По состоянию на 2025 год экономика района представлена 284 субъектом малого и среднего предпринимательства, в том числе 238 индивидуальных предпринимателей.
Сектор малого предпринимательства сосредоточен в основном в сферах торговли и предоставления услуг населению.
Средние предприятия представлены в обрабатывающей промышленности.
Оборот розничной торговли за 2025 год составил 1,106 млн. рублей, рост составил - 102,8 %.
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами организаций на сумму 1 527,48 млн. рублей или 126,47 % к соответствующему периоду прошло года, в том числе по виду экономической деятельности «обрабатывающие производства» на сумму 1023,09 тыс. руб., темп роста составил 131,6 %.
На территории района осуществляют деятельность 126 объектов потребительского рынка, среди которых торговые точки продовольственных и непродовольственных товаров, сетевые продуктовые магазины, аптеки, АЗС, нестационарные торговые сети, автолавки, предприятия общественного питания и бытового обслуживания.
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчёте на 1000 человек населения в 2025 году составило 22,2 единицы.
Средняя заработная плата работников в сфере малого и среднего предпринимательства составила 56287.8 рублей, темп роста к прошлому году составил 125,87%.
Количество заключенных социальных контрактов на территории муниципального образования Одоевский район составило за 2025 год – 34, из них открытие ИП в таких сферах как обслуживание бытовой техники, ремонт, курьерские услуги, автомобильное обслуживание, сфера красоты, сувенирная продукция, растениеводство.
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, в МО Одоевский район за 2025 год составил 193,9 млн. рублей, рост по отношению к прошлому году составил 139%.
Развитие получили следующие инвестиционные проекты:
- посадка садов и создание системы капельного орошения для интенсивного садоводства на площади 10 га, завершено строительство элеватора второй очереди на 30 тыс.т, подведены коммуникации – инвестор ООО «РоялАгро-Тула;
- заключительный этап строительства фермы мясного овцеводства – инвестор Колесников Сергей Владимирович, предполагается рабочих мест -  3;
- реконструкция мелиоративных систем на площади 200 га (инвестор ООО «Мега»);
- ИП Измаков Иван Игоревич - строительство глэмпинга на землях населенных пунктов в районе населенного пункта с. Николо-Жупань. Сумма инвестиций 4 млн рублей, предполагается открытие 5 новых рабочих мест. Инвестиционные проект включает в себя экологический туризм - современная база отдыха включающая в себя несколько домиков для отдыхающих со всеми комфортными условиями.

9. В рамках Указов Президента.

9.1. Планы по созданию новых рабочих мест на 2026 год.
План по созданию новых рабочих мест выполнен на 100%.
Контрольный показатель по снижению неформальной занятости выполнен на 100,0% за 2025г.
На 2026 год запланировано проведение в течение года совместных посещений (рейдов) предприятий, организаций и торговых точек на предмет выявления неформальной занятости и заключение трудовых договоров с выявленными работниками, приглашение работодателей внебюджетного сектора экономики, неоформивших в надлежащем виде трудовые отношения с работником для заслушивания на заседании межведомственных комиссий (рабочих групп).
Запланированы мероприятия по разъяснению в средствах массовой информации (районная газета «Новая жизнь», официальный сайт администрации МО Одоевский район) населению преимущества получения официальной заработной платы.

9.2. Развитие сельского хозяйства, вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения, планы на 2026 год (увеличение посевной площади, сбора зерна и т.д., в зависимости от специфики МО).
Сельскохозяйственный сектор один из ключевых отраслей экономики района. Количество земель сельскохозяйственного назначения – 88 тыс. гектар, из которых 68.7% - пашни и около 1% занято плодовыми и ягодными культурами.
На 2025 год агропромышленный комплекс района – это 45 сельхозпроизводителей и фермерских хозяйств, из которых большая часть малые и микропредприятия.
Основные площади заняты под посевы зерновых и масличных культур.
Валовый сбор зерновых культур в 2025 году составил 82,9 тыс. тонн, средняя урожайность по району-35,3 центнера с гектара.
Под озимыми посевами под урожай 2026 года занято 10,5 тыс. га, из которых 9,8 тыс. га - зерновые культуры, и 0,7 тыс. га. озимый рапс.
По состоянию на 01.12.2025 численность скота в хозяйствах составляет 10937 голов (КРС), в том числе коровы - 5893 головы, а производство скота и птицы на убой (в живом весе) составляет 1611,2 тонны.
Ситуация с молочным производством также демонстрирует положительную динамику: за 2025 год было произведено 4,3 тыс. тонн молока.
В 2025 году производители активно производили закладку садов интенсивного типа. ООО «РоялАгроТула» в 2025 году заложили 19,5 га. ИП Гольцов Борис Николаевич в 2025 году заложил 10 гектар черной смородины, ИП глава КФХ Митницкий Е.И. в 2025 году заложил 12,33 га черной смородины.
Валовый сбор по плодовым и ягодным культурам составил 2,3 тыс. тонн.
Кроме того, шесть предприятий занимаются выращиванием ягодных культур: земляники, малины, смородины, крыжовника, голубики.
Валовый сбор ягодных культур за 2025 год составил 343 тонны.
Общий валовый сбор по плодово-ягодным культурам составил 2,3 тыс. тонн. За 2025 год сельскохозяйственные предприятия получили субсидии в количестве 52,3 млн. рублей

10. Реализация Федерального закона № 185-ФЗ. (о фонде содействия реформированию ЖКХ)

10.1. Обеспечение жильем молодых семей.
В 2025 одна молодая семья получили Свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства. Данная семья получила социальную выплату, приобрела жилое помещение и улучшила жилищные условия, что стало возможным благодаря реализации в районе государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
В настоящее время в списке очередников на получение социальной выплаты – одна молодая семья.

10.2. Газификация населенных пунктов за 2025 год.
В соответствии с утвержденным План-графиком синхронизации на 2022-2025 годы, в муниципальном образовании Одоевский район осуществлено строительство межпоселковых и внутрипоселковых  газопроводов к 10 населенным пунктам (с. Анастасово, д. Крупец, д. Пчельна, д. Подроманово, д. Нестерово, д. Филимоново, Д. Красенки, н.п. Северо-Одоевское Лесничество, д. Бегино, д.Батьково).
В 2025 году введены в эксплуатацию вновь построенные газопроводы в 6 населенных пунктах. Таким образом в 43 домовладения из запланированных 121 домовладения пришло «голубое» топливо. В 2026 году запланирован в эксплуатацию вновь построенных газопроводов в оставшихся 4-х населенных пунктах. Жителям данных населенных пунктов необходимо подготовить свои домовладения к пуску газа.

10.3. Ремонт дорог за 2025 год
В рамках регионального проекта «Региональная и местная дорожная сеть» в 2025 году отремонтированы:
13 автодорог общей протяженностью 18,9 км. на общую сумму 330,8 млн руб. (РБ – 298,1 млн руб., МБ – 32,7 млн руб.):
Ремонт автомобильной дороги в п. Одоев Тульской области:
- ул. Победы от дома №63 к домам №63-65 (МБ -1,319 млн руб.)
- ул. К. Маркса от дома №1 до ул. Октябрьская (МБ -2,6 млн руб.)
- ул. К. Маркса (МБ - 2,647 млн руб.)
- пер. Южный от ул. Виноградова до пер. Полевой (МБ -1,036 млн руб.)
- ул. Дачная (МБ -10,412 млн руб.)
Ремонт автомобильной дороги в с. Сомово:
- ул. Молодежная (МБ - 4,159 млн руб.)
- ул. Романова (МБ- 3,158 млн руб)
- д. Пчельня (МБ – 1,384 млн руб.)
- д. Пчельня (левая сторона) (МБ -1,26 млн руб.)
- с. Завалово (МБ- 3,064 млн руб.)
- д. Денисово (МБ – 1,661 млн руб.)
- Щекино -Одоев -Арсеньево (РБ – 256,3 млн руб.)
- Тула -Белев (РБ -41,8 млн руб.)

11. Реализация программы «Народный бюджет» в 2025 году

В рамках регионального проекта «Народный бюджет - 2025» завершены работы на 8 объектах общей стоимостью 13,4 млн руб. (РБ- 10,4 млн руб., МБ- 1,75 млн руб., С.Н. – 1,25 млн руб.):
- ремонт водопровода в д. Татьево, протяженностью 1,25 км на общую сумму 1,6 млн руб. (РБ-1,35 млн руб., МБ – 0,15 млн руб., С.Н. – 0,1 млн руб.);
- ограждение территории спортивной площадки по ул. Молодежная в с.Апухтино, протяженностью 520 кв.м на общую сумму 0,73 млн руб. (РБ-0,5 млн руб., МБ -0,2 млн руб., С.Н. – 0,03 млн руб.);
- ограждение территории детской площадки по ул. Молодежная в с.Апухтино, протяженностью 390 кв.м на общую сумму 0,37 млн руб. (РБ -0,3 млн руб., МБ – 0,05 млн руб., С.Н. – 0,02 млн руб.);
- ремонт дороги (отсыпка щебнем) в с.Болотское, протяженностью 1,4 км на общую сумму 2,5 млн руб. (РБ -2,1 млн руб., МБ-0,2 млн руб., СН – 0,2млн руб.);
- ремонт дороги пер. Запрудный с. Рылево, 0,750 км на общую сумму 2,4млн руб. (РБ- 2,0 млн руб., МБ – 0,2 млн руб., С.Н. -0,2 млн руб.);
- ремонт дороги в с. Скобачево, протяженностью 1,3 км на общую сумму 3,9 млн руб. (РБ – 3,3 млн руб., МБ -0,4 млн руб., С.Н. -0,2 млн руб.).
- Замена окон в здании дошкольной группы МКОУ «Апухтинская ООШ» на общую сумму 0,5 млн руб. (РБ – 0,4 млн руб., МБ – 0,05 млн руб., СН – 0,05 млн руб.);
- Замена окон в детском саду «Колосок» на общую сумму 1,4 млн руб. (РБ -0,4 млн руб., МБ-0,5 млн руб., СН -0,5 млн руб.).