Решение Собрания представителей муниципального образования Одоевский район от 31.01.2025 №9-41

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

муниципального образования

Одоевский район

7-го созыва

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

от 31 марта 2025                         г. п. Одоев                                           № 9-41

 

Об отчете главы администрации муниципального образования

Одоевский район «О результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального образования

Одоевский район за 2024 год»

 

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Регламентом Собрания представителей муниципального образования Одоевский район, Положением «Об администрации муниципального образования Одоевский район», утвержденным решением Собрания представителей муниципального образования от 29.09.2017 № 33-237, на основании ст. ст. 24, 30 Устава Одоевского муниципального района Тульской области, заслушав и обсудив отчет главы администрации муниципального образования Одоевский район «О результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального образования Одоевский район за 2024 год», Собрание представителей муниципального образования Одоевский район РЕШИЛО:

1. Принять к сведению отчет главы администрации муниципального образования Одоевский район «О результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального образования Одоевский район за 2024 год» (Приложение).

2. Признать деятельность главы администрации муниципального образования Одоевский район и деятельность администрации муниципального образования Одоевский район по результатам деятельности за 2024 год удовлетворительной.

3. Опубликовать настоящее Решение путем размещения в официальном сетевом издании органов местного самоуправления Одоевского района «ОМЦБС (Официальное опубликование)» (http://odoev-biblioteka.ru) и разместить на официальном сайте муниципального образования Одоевский район.

4. Решение вступает в силу со дня его подписания.

 

 

Глава

муниципального образования

Одоевский район                                                    В.А. Косарев

Приложение

к решению Собрания представителей

муниципального образования Одоевский район

от 31 марта 2025 г. № 9-41

 

ОТЧЕТ

главы администрации муниципального образования Одоевский район

«О результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального образования Одоевский район за 2024 год»

 

1.Общая характеристика района.

 

Одоевский район – аграрный. Основная специализация - производство зерновых культур, мясомолочной продукции. Промышленность района представлена предприятиями по переработке сельскохозяйственной продукции.

 

2. Численность населения – 11993 человека.

 

3. Количество населенных пунктов – 134.

 

4. Административно-территориальное устройство.

 

Одоевский район находится в 74 км западнее от г. Тула, граничит с Дубенским, Суворовским, Белевским, Арсеньевским, Плавским, Щекинским районами. Площадь района - 1 169 кв. км. Протяженность с запада на восток - 38 км, с севера на юг - 32 км. Одоевскому району присуща значительная концентрация населения в районном центре (п. Одоев), где проживает 45% от общего количества населения. На территории Одоевского района образовано 5 муниципальных образований:

- муниципальное образование Одоевский муниципальный район Тульской области;

- муниципальное образование городское поселение рабочий поселок Одоев Одоевского муниципального района Тульской области;

- муниципальное образование сельское поселение Южно-Одоевское Одоевского муниципального района Тульской области;

- муниципальное образование сельское поселение Восточно-Одоевское Одоевского муниципального района Тульской области;

- муниципальное образование сельское поселение Северо-Одоевское Одоевского муниципального района Тульской области.

 

5. Социальная характеристика (количество школ, дошкольных учреждений, ФОКов, стадионов и т.д.).

 

В Одоевском районе в 3 центрах образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста» действующих в двух Одоевских и Рылевской школах продолжается активное использование современного оборудования, как в рамках учебного процесса, так и дополнительного образования. Дети с удовольствием занимаются на современном высокотехнологичном оборудовании и показывают неплохие результаты в обучении.

Апухтинская и Стрелецкая школа принимают участие в региональном проекте «Цифровая образовательная среда». Совершенствование методик преподавания математики и информатики подкреплено современной оргтехникой и подготовкой учителей предметников.

Обеспечивается основная задача Национального проекта: внедрение на уровнях основного общего и среднего общего образования новых методов обучения и воспитания, образовательных технологий, обеспечивающих освоение обучающимися базовых навыков и умений. Повышение их мотивации к обучению и вовлеченности в образовательный процесс, а также обновление содержания и совершенствование методов обучения предметной области «Технология».

Также в Одоевском районе на 100% обеспечены бесплатным горячим питанием школьники с 1 по 4 класс. Обучающимся 5-11 классов из семей граждан призванных на военную службу по мобилизации и принимающих участие в специальной военной операции с 24 февраля 2022 года предоставляется бесплатное двухразовое горячее питание за счет бюджетных ассигнований муниципального образования Одоевский район.

Особое место в жизни нашего района, как и в жизни каждого человека занимает культура, так как потребность в интересном досуге, культурном общении и возможности реализовать себя в творчестве у людей только растет.

В 2024 году рамках регионального проекта «Культурная среда» была выделена Субсидия на техническое оснащение региональных и муниципальных музеев более 1 млн. рублей на МБУК "Одоев - город музей", субсидия была освоена, закуплены дополнительные экспонаты, проекторы, шкафы для хранения фондов и другая мебель.

Заметно активизировалась работа в Центре поддержке добровольчества, где по 7 направлениям работают более 140 волонтеров разного возраста.

 

6. Капитальный ремонт.

 

В 2024 году по муниципальной программе «Модернизация и капитальный ремонт объектов Тульской области» были выполнены работы по установке новой водонапорной башни в п. Стрелецкий.

7. Бюджет.

 

7.1. Общая характеристика (бюджет МО Одоевский район, доходы и расходы). Доходы бюджета муниципального образования Одоевский район поступили за 2024 год в размере 613,8 млн. руб., что к уровню 2023 года составляет 119,6 %. Один из важных результатов такого курса – невысокий, экономически безопасный уровень долговой нагрузки. По этому показателю мы – в десятке районов. Более того, мы вправе говорить об эффективном управлении муниципальным долгом.

7.2. Кратко структура расходов: выполнение финансовых обязательств по Указам Президента; количество действующих муниципальных программ с объемом финансирования (средства МО; областные, федеральные).

Расходы бюджета за 2024 год составили 612,3 млн. руб., из них расходы на социальную сферу 434,6 млн. руб. или 71,0 % от общих расходов, на ЖКХ 26,9 млн. руб. или 4,4 %, на дорожное хозяйство 57,7 млн. руб. или 9,4 %, на экологию 0,9 млн. руб. или 0,2 % и прочие расходы в сумме 92,2 млн. руб. или 15,0 % от всех расходов бюджета.

Источники финансирования бюджета распределились следующим образом:

- муниципальный бюджет – 150,3 млн. руб. или 24,5 %

- региональный бюджет – 442,0 млн. руб. или 72,0 %

- федеральный бюджет – 21,5 млн. руб. или 3,5 %

Величина муниципального долга на 01.01.2025 года составляет 2,3 млн. руб., весь муниципальный долг будет погашен до 01.01.2027 года.

В 2024 году на национальные проекты было выделено 6,28 млн. рублей.

Национальный проект "Культура" – 1,06 млн. рублей, из них средства федерального бюджета 1,0 млн. руб., средства областного бюджета – 0,04 млн. рублей, средства местного бюджета – 0,02 млн. рублей;

Национальный проект «Образование» - 1,53 млн. рублей, из них средства федерального бюджета – 1,46 млн. рублей, средства областного бюджета – 0,06 млн. рублей, средства местного бюджета – 0,01 млн. рублей.

Национальный проект "Жилье и городская среда" – 3,61 млн. рублей, из них средства федерального бюджета 3,4 млн. руб., средства областного бюджета – 0,14 млн. рублей, средства местного бюджета – 0,07 млн. рублей.

Запланировано на 2025 год – 26,4 млн. рублей:

Национальная программа "Инфраструктура для жизни" – 8,9 млн. рублей;

Национальный проект "Молодежь и дети"- 17,5 млн. рублей.

 

Структура расходов консолидированного бюджета

МО Одоевский район за 2024 год.

 

№ п/п	Наименование	План (млн.руб)	Удельный вес от всех расходов в (%)	Факт (млн. руб.)	Удельный вес от всех расходов (%)	% выполнения плана
1	Общегосударственные вопросы	70,2	11,0	68,0	11,1	96,9
2	Национальная оборона (воинский учёт)	0,4	0,1	0,4	0,1	100,0
3	Национальная безопасность и правоохранительная деятельность (ГОЧС)	12,3	1,9	11,6	1,9	94,3
4	Национальная экономика	63,7	10,0	58,9	9,6	92,5
5	Жилищно- коммунальное хозяйство	27,7	4,3	26,9	4,4	97,1
6	Охрана окружающей среды	0,9	0,1	0,9	0,2	100,0
7	Образование	351,2	55,0	336,9	55,0	95,9
8	Культура и кинематография	91,1	14,3	87,6	14,3	96,2
9	Социальная политика	10,2	1,6	10,1	1,6	99,0
10	Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам бюджетной системы Российской Федерации	11,0	1,7	11,0	1,8	100,0
11	Всего расходов	638,7	100,0	612,3	100,0	95,9

8. Экономика и инвестиционная деятельность района.

 

По состоянию на 2024 год экономика района представлена 281 субъектом малого и среднего предпринимательства, в том числе 235 индивидуальных предпринимателей.

Сектор малого предпринимательства сосредоточен в основном в сферах торговли и предоставления услуг населению.

Средние предприятия представлены в обрабатывающей промышленности.

Оборот розничной торговли за 2024 год составил 1228,29 млн. рублей, рост составил - 109,11%.

Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами организаций на сумму 1 579,59 млн. рублей или 155,3 % к соответствующему периоду прошло года, в том числе по виду экономической деятельности «обрабатывающие производства» на сумму 1052,51 тыс. руб., темп роста составил 151,7 %.

На территории района осуществляют деятельность 130 объекта потребительского рынка, среди которых торговые точки продовольственных и непродовольственных товаров, сетевые продуктовые магазины, аптеки, АЗС, нестационарные торговые сети, автолавки, предприятия общественного питания и бытового обслуживания.

Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчёте на 1000 человек населения в 2024 году составило 22,1 единицы.

Средняя заработная плата работников в сфере малого и среднего предпринимательства составила 44718,2 рублей, темп роста к прошлому году составил 107,4%.

Количество заключенных социальных контрактов на территории муниципального образования Одоевский район составило за 2024 год – 35, из них открытие ИП в таких сферах как обслуживание бытовой техники, ремонт, курьерские услуги, автомобильное обслуживание, сфера красоты, сувенирная продукция, растениеводство.

Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, в МО Одоевский район за 2024 год составил 526 млн. рублей, рост по отношению к прошлому году составил 121%.

Развитие получили следующие инвестиционные проекты:

- посадка садов и создание системы капельного орошения для интенсивного садоводства на площади 30 га, строительство элеватора второй очереди на 30 тыс.т, строительство коммуникаций – инвестор ООО «РоялАгро-Тула;

- строительство фермы – инвестор Колесников Сергей Владимирович;

- реконструкция мелиоративных систем на площади 200 га (инвестор ООО «Мега»);

- строительство глэмпинга на территории бывшего пионерского лагеря в с. Николо-Жупань.

 

9. В рамках Указов Президента.

 

9.1. Планы по созданию новых рабочих мест на 2025 год.

План по созданию новых рабочих мест выполнен на 100%.

Контрольный показатель по снижению неформальной занятости выполнен на 100,0% за 2024г.

На 2025 год запланировано проведение в течение года совместных посещений (рейдов) предприятий, организаций и торговых точек на предмет выявления неформальной занятости и заключение трудовых договоров с выявленными работниками, приглашение работодателей внебюджетного сектора экономики, неоформивших в надлежащем виде трудовые отношения с работником для заслушивания на заседании межведомственных комиссий (рабочих групп).

Запланированы мероприятия по разъяснению в средствах массовой информации (районная газета «Новая жизнь», официальный сайт администрации МО Одоевский район) населению преимущества получения официальной заработной платы.

 

9.2. Развитие сельского хозяйства, вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения, планы на 2024 год (увеличение посевной площади, сбора зерна и т.д., в зависимости от специфики МО).

Сельскохозяйственный сектор один из ключевых отраслей экономики района. Количество земель сельскохозяйственного назначения – 88 тыс. гектар, из которых 68.7% - пашни и около 1% занято плодовыми и ягодными культурами.

На 2024 год агропромышленный комплекс района – это 45 сельхозпроизводителей и фермерских хозяйств, из которых большая часть малые и микропредприятия.

Основные площади заняты под посевы зерновых и масличных культур.

Валовый сбор зерновых культур в 2024 году составил 63,6 тыс. тонн, средняя урожайность по району-26,6 центнера с гектара.

Под озимыми посевами занято 12,8 тыс. га, из которых 11,7 тыс. га - зерновые культуры 11,7 тыс. га, и 1,1 тыс. озимый рапс.

По состоянию на 01.12.2024 численность скота в хозяйствах составляет 12650 голов (КРС), в том числе коровы - 6994 головы, а производство скота и птицы на убой (в живом весе) составляет 767,9 тонн.

Ситуация с молочным производством также демонстрирует положительную динамику: за 2024 год было произведено 3,2 тыс. тонн молока.

В 2024 году производители активно производили закладку садов интенсивного типа. ООО «РоялАгроТула» в 2024 году заложили 5 га, продолжат закладку в 2025 году. ИП Гольцов Борис Николаевич в 2024 году заложил 18 гектар черной смородины, на 2025 год планирует заложить 20 гектар.

Валовый сбор по плодовым культурам составил 1 тыс. тонн.

Кроме того, шесть предприятий занимаются выращиванием ягодных культур: земляники, малины, смородины, крыжовника, голубики.

Валовый сбор ягодных культур за 2024 год составил 475 тонн.

Общий валовый сбор по плодово-ягодным культурам составил 1,45 тыс. тонн. За 2024 год сельскохозяйственные предприятия получили субсидии в количестве 46,9 млн.

 

10. Реализация Федерального закона № 185-ФЗ. (о фонде содействия реформированию ЖКХ)

 

10.1. Обеспечение жильем молодых семей.

В 2024 году 11 молодых семей получили Свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства. Все 11 семей получили социальную выплату, приобрели жилое помещение и улучшили жилищные условия, что стало возможным благодаря реализации в районе государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

В настоящее время в списке очередников на получение социальной выплаты – три молодые семьи.

В списки претендентов на 2025 год по Одоевскому району включена одна многодетная семья из участников программы.

 

10.2. Газификация населенных пунктов за 2024 год.

С учетом заявок муниципального образования Одоевский район утвержден План-график синхронизации на 2022-2025 годы, согласно которого предусмотрено строительство межпоселковых и внутрипоселковых газопроводов к 10 населенным пунктам (с. Анастасово, д. Крупец, д. Пчельна, д. Подроманово, д. Нестерово, д. Филимоново, Д. Красенки, н.п. Северо-Одоевское Лесничество, д. Бегино, д.Батьково).

Проектно-изыскательские работы (далее ПИР) на межпоселковые газопроводы выполнены в 2022 году, строительство запланировано на 2024-2025 годы. Сдача газопроводов в эксплуатацию планируется в 2025 году.

 

10.3. Ремонт дорог за 2024 год

В 2024 году за счет средств дорожного фонда муниципального образования и дополнительных средств из бюджета Тульской области выполнены работы по ремонту 9 автомобильных дорог и тротуаров в п. Одоев и Одоевском районе на общую сумму свыше 35 млн. руб.:

- ремонт автомобильных дорог и тротуаров (асфальтирование) по ул. Набережная, ул. Пионерская, ул. Л. Толстого, ул. 50 лет Октября, пер. Южныйв п. Одоев, подъезд к с. Анастасово;

- ремонт автомобильных дорог (отсыпка щебнем) с. Болотское, д. Окороково, с. Анастасово.

Выполнен ямочный ремонт на сумму 4,8 млн. руб.

На 2025 год запланирован ремонт 11 автомобильных дорог на сумму 32666,6 тыс.руб.

 

11. Реализация программы «Народный бюджет» в 2024 году

 

В 2024 году реализовано 4 объекта на сумму 5,6 млн. руб., из них: областной бюджет – 4,6 млн. руб., местный бюджет – 0,6 млн. руб., средства населения – 0,4 млн. руб. Выполнен ремонт дорог (щебенение) 3-х улиц в с. Апухтино и дороги до д. Батьково.

В 2025 году планируется к реализации 6 объектов на сумму 7,4 млн. руб. Будут выполнены работы по отсыпке щебнем дороги в с. Болотское, ремонту водопровода в д. Татьево, замене окон в д/с «Колосок» и в здании дошкольной группы Апухтинской общеобразовательной школы, а также установка ограждения спортивной площадки по ул. Молодежной в с. Апухтино.

 

12. Реализация проекта «Формирование современной городской среды» в 2023 году и план на 2024 год.

 

По итогам 2024 года на территории района благодаря программе «Формирование современной городской среды муниципального образования рабочий поселок Одоев Одоевского района» благоустроено 3 придомовые территории по адресам: д. 11 по ул. Л. Толстого и д.15, д.17 по ул. Победы.

Установлены новые скамейки и урны по адресам: ул. Победы, д. 15, д. 17, ул. Л. Толстого, д. 11, ул. К. Маркса, д. 150-а, д.150-в, д.150-г.

В планах благоустройство территории дома по адресу: Одоев, ул. 50 лет Октября, д. 114, ремонт дворового проезда и подходов к подъездам. А также установка детской площадки в Одоевском Центральном парке и благоустройство пешеходной зоны в п. Одоев по улице Новая на участке от д. 2 до д. 20.

В рамках муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды муниципального образования рабочий поселок Одоев Одоевского района Тульской области» в апреле - июне 2024 года были выполнены работы по устройству освещения пешеходной дорожки, установлены и введены в действие 26 опор со светильниками в апреле-июне 2024г. администрацией муниципального образования Одоевский район были закуплены и установлены на стадионе новые зрительные трибуны на 100 посадочных мест.

Реконструкция стадиона «Колос» долгосрочный проект, который реализуется поэтапно. В 2025 году на стадионе запланировано строительство площадки для сдачи норм ГТО площадью 273 кв.м.