Решение Собрания представителей муниципального образования Одоевский район от 31.01.2025 №9-42

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

муниципального образования

Одоевский район

7-го созыва

Р Е Ш Е Н И Е

от 31 марта 2025 г.                                 п. Одоев                                                      № 9-42

Об отчете главы муниципального образования Одоевский район

«О результатах своей деятельности и деятельности Собрания представителей муниципального образования Одоевский район за 2024 год»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании ст. ст. 24, 25 Устава Одоевского муниципального района Тульской области, руководствуясь Регламентом Собрания представителей муниципального образования Одоевский район, заслушав и обсудив отчет главы муниципального образования Одоевский район «О результатах своей деятельности и деятельности Собрания представителей муниципального образования Одоевский район за 2023 год», Собрание представителей муниципального образования Одоевский район РЕШИЛО:

1. Принять к сведению отчет главы муниципального образования Одоевский район «О результатах своей деятельности и деятельности Собрания представителей муниципального образования Одоевский район за 2024 год» (Приложение).

2. Признать деятельность главы муниципального образования Одоевский район и деятельность Собрания представителей муниципального образования Одоевский район по результатам деятельности за 2024 год удовлетворительной.

3. Опубликовать настоящее Решение путем размещения в официальном сетевом издании органов местного самоуправления Одоевского района «ОМЦБС (Официальное опубликование)» (http://odoev-biblioteka.ru) и разместить на официальном сайте муниципального образования Одоевский район.

4. Решение вступает в силу со дня его подписания.

Глава

муниципального образования

Одоевский район                                В.А. Косарев

Приложение

к решению Собрания представителей

муниципального образования Одоевский район

от 31 марта 2025 г. № 9-42

ОТЧЕТ

главы муниципального образования Одоевский район

«О результатах своей деятельности и деятельности Собрания представителей муниципального образования Одоевский район за 2024 год»

Уважаемые депутаты, уважаемые приглашенные!

Собрание представителей муниципального образования Одоевский район осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией РФ, законодательством Российской Федерации и Тульской области и в соответствии с Уставом Одоевского муниципального района Тульской области.

Согласно Уставу Одоевского муниципального района Тульской области, Собрание представителей муниципального образования Одоевский район состоит из 20 депутатов: 4-х глав поселений, входящих в состав муниципального образования Одоевский район, и 16 депутатов представительных органов – одного городского и трех сельских поселений.

В 2024 году закончился срок полномочий Собрания представителей 6-го созыва. Вновь избранное Собрание представителей 7-го созыва 25 сентября 2024 года на первом заседании избрало председателя Собрания – Косарева Вячеслава Алексеевича, его заместителем по результатам голосования была избрана Фендель Галина Генриховна.

Полномочия Собрания представителей текущего созыва определены сроком на 4 года.

Мандатом депутата Собрания представителей до смены состава обладали 13 мужчин (65% из общего числа) и 7 женщин (35% из общего числа), после – 12 мужчин (60% из общего числа) и 8 женщин (40% из общего числа).

Депутаты 7-го созыва представляют основные группы избирателей муниципального образования Одоевский район, такие как педагогические работники, социальные работники, работники культуры, пенсионеры и иные.

Депутаты Собрания представителей 7-го созыва являются в основном представителями либо сторонниками политической партий «Единая Россия» (17 депутатов). 1 представитель политической партии КПРФ. Не состоят ни в какой политической партии (беспартийные) 2 депутата. В Собрании 6-го созыва 18 депутатов представляли партию «Единая Россия», по одному представителю были от политической партии «Родина» и «КПРФ».

Структура Собрания представителей состоит из формирований:

1) Собрания представителей;

2) Главы муниципального образования Одоевский район, который является председателем Собрания представителей;

3) Заместителя председателя Собрания представителей;

4) Постоянных депутатских комиссий, которые созданы из состава Собрания представителей.

5) Контрольно-счетного органа муниципального образования Одоевский район.

Деятельность Собрания представителей в отчётном году проводилась в соответствии с законодательством, Уставом муниципального образования, на принципах коллективного, свободного обсуждения решения вопросов, гласности, законности, эффективности, с учетом мнения жителей муниципального образования Одоевский район.

Работа проводилась согласно принятому перспективному плану на 2024 год.

Заседания Собрания представителей 6-го созыва проходили при явке 60%, Собрания представителей 7-го созыва – 72%.

В отчётном году проведено 15 заседаний Собрания представителей на которых рассмотрено и принято 77 решений, в том числе, 15 нормативно - правового характера. В том числе, 8 заседаний было проведено в составе 6-го созыва Собрания, а 7 в составе 7-го созыва.

Все принятые решения размещены на официальном сайте муниципального образования Одоевский район в сети «Интернет», а решения, предусматривающие опубликование, опубликованы в официальном печатном издании - общественно-политической газете «Новая жизнь. Одоевский район» или в официальном сетевом издании органов местного самоуправления Одоевского района «ОМЦБС (Официальное опубликование)» (сайт Одоевской библиотеки)

В рамках своих полномочий Собрание представителей проводило контроль исполнительных органов. На заседаниях Собрания представителей заслушивались: отчет главы администрации муниципального образования Одоевский район о результатах своей деятельности и деятельности администрации за 2023 год; отчет комитета финансов об исполнении бюджета за 2023 год, отчет Контрольно-счетного органа муниципального образования Одоевский район о своей деятельности и о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

Реализуя требования законодательства в области противодействия коррупции, все проекты нормативных правовых актов Собрания представителей проходили обязательную независимую антикоррупционную экспертизу, а также антикоррупционную экспертизу в прокуратуре Одоевского района.

На 15 проектов нормативно-правовых актов, направленных в отчетном году на экспертизу в прокуратуру Одоевского района, поступили 15 заключений.

За отчетный период от независимых экспертов, аккредитованных в качестве независимых экспертов, уполномоченных на проведение экспертизы нормативных правовых актов и их проектов на коррупциогенность, заключений не поступило.

В отчетном периоде в Собрание представителей поступило 2 протеста прокуратуры Одоевского района. Требования удовлетворены в полном объеме.

В отчетном году в базу единого регистра муниципальных нормативных правовых актов области было направлено 15 документов.

Реализуя требования Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на участие населения в осуществлении местного самоуправления, Собранием представителей в отчетном году инициировано и проведено 5 публичных слушаний.

На публичных слушаниях обсуждались вопросы, внесённые в формат таких действий. Это вопросы изменений и дополнений в Устав муниципального образования, отчеты об исполнении бюджета и проект бюджета, по обсуждению проектов теплоснабжения.

В отчетном году активно работал Контрольно-счетный орган муниципального образования Одоевский район, который осуществляет внешний муниципальный финансовый контроль в пределах своей компетенции.

Контрольно-счетным органом муниципального образования Одоевский район проведено 70 мероприятий, в том числе 12 контрольных и 58 экспертно-аналитических мероприятий.

Депутаты Собрания представителей участвуют в общественной жизни района и своих поселений. По их инициативе организуются социально значимые мероприятия, они, в соответствии с графиком, ведут прием граждан в своих избирательных округах.

В отчетном периоде граждане обращались по жилищным вопросам, вопросам газификации, благоустройства, здравоохранения и по другим вопросам. Все поступившие вопросы были рассмотрены в срок, по принадлежности полномочий в администрации муниципального образования Одоевский район, руководителями учреждений и муниципалитетов, заявителям даны исчерпывающие ответы и разъяснения. Заявления граждан в электронном виде поступают и рассматриваются как письменные обращения.

Собрания, конференции, опросы и другие формы непосредственного осуществления населением самоуправления гражданами в отчётном периоде не практиковались.

Основная работа по управлению территорией проводится администрацией муниципального образования Одоевский район. Собранию отведена роль в соответствии с законами и Уставом, создавать все условия для нормальной работы администрации, её подразделений, городских и сельских поселений.

В отчетном году Собранием представителей принимались решения о внесении изменений в основной финансовый документ муниципального образования Одоевский район - бюджет муниципального образования Одоевский район на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.

Была проведена работа по приведению основного нормативно-правового акта – Устава в соответствие с требованиями действующего законодательства. В 2024 году дважды вносились изменения в Устав Одоевского муниципального района Тульской области, затрагивающие в частности такие вопросы как изменение наименования муниципального образования. Официальным наименованием муниципального образования теперь является –Одоевский муниципальный район Тульской области, однако наравне с официальным наименованием применяется и сокращенная форма - муниципальное образование Одоевский район. Также было установлен срок полномочий депутатов Собрания представителей 7-го созыва, он составит 4 года. Кроме того, установлена возможность публикации правовых актов не только в официальном печатном издании - общественно-политической газете «Новая жизнь. Одоевский район» но и в официальном сетевом издании органов местного самоуправления Одоевского района «ОМЦБС (Официальное опубликование)». Проекты решений о внесении изменений выносились на публичные слушания для обсуждения с населением, после утверждения соответствующие изменения в Устав без замечаний были зарегистрированы в Управлении министерства юстиции по Тульской области.

Собрание представителей проводит работу по присвоению почетного звания «Гордость земли Одоевской» на территории муниципального образования Одоевский район. В 2024 году этого почетного звания удостоились 33 человека.

В связи с высокой значимостью, Собранием представителей принимались нормативные правовые акты, вносящие изменения в Положения о муниципальных контролях, осуществляемых в муниципальном образовании Одоевский район.

Кроме того, в декабре 2024 года, по завершению предусмотренных конкурсных процедур депутатами было принято решение о назначении на должность главы администрации муниципального образования Одоевский район - Волкова Вадима Геннадьевича

Собрание представителей получает достаточную помощь и активно взаимодействует с прокуратурой Одоевского района, администрацией муниципального образования Одоевский район, областной Думой, правительством Тульской области.

Полномочия главы муниципального образования осуществлялись в полном объёме.

Порядок деятельности Собрания представителей организован в соответствии с установленным Регламентом.

В соответствии с действующим законодательством разрешается муниципальным депутатам, осуществляющим свои полномочия без отрыва от основной деятельности, не декларировать доходы. Однако депутатам необходимо представлять указанную отчетность в упрощенном порядке в случаях, указанных в законе. Упрощенный порядок предоставления Справок о доходах не распространяется на глав муниципальных образований (независимо от того на постоянной или непостоянной основе осуществляется их деятельность).

Учитывая требования законодательства, мною, и председателем Контрольно-счетного органа муниципального образования Одоевский район, представлены за (отчетный) год сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

И в заключение позвольте выразить уверенность, что все депутаты Собрания представителей, работая на непостоянной основе, продолжат практику быть образцом ответственности и дисциплины на рабочих местах, в общественной жизни, а также сделают всё необходимое для нормальной работы представительного органа муниципального образования Одоевский район.